“方才，我们说了钱，为什么是钱。”
“白银之所以能成为钱，是因为除了实际的使用价值外，朝廷用白银收税，赋予了白银交换价值。”
放下手中的茶杯，朱由校正了正脸色，向堂中众人道。
“你们说，朕为什么会令人铸银币以为钱用？”
“陛下。”
听到皇帝的话，毕自严身为度支司正卿，当即出言道。
“触类旁通，民间有言，谷贱伤农，谷贵亦伤农，故我大明设有常平仓，控制粮价。”
“新铸银币，朝廷就能够通过流入民间的银币数量，来控制物价，不至于使民间物价混乱。”
“善。”
闻言，朱由校对毕自严的悟性很是满意。
“方才，毕爱卿说到了江南银多，江北并川渝诸省银少，故此反对折色。”
“既然说到了这件事情，那么，如何处理呢？”
“臣以为，应行三策。”
拱了拱，毕自严道。
“一者，江南诸省存银量大，应先在江南诸省推行银币，且江南诸省税收折色。”
“二者，江北并川渝之地银少，朝廷应该正色，待银币数量多后，再行折色。”
“三者，如今银币仅在京畿流行，且数量与民间存银相比，只可谓杯水车薪，臣以为要让宝泉局扩大铸造规模。”
“嗯，将此三策记下，就先在南直隶和北直隶推行，以观后效。”
闻言，点了点头，朱由校对毕自严道。
“执行之时，若是有所纰漏，要尽快调整。”
“臣遵旨。”
闻言，毕自严当即躬身道。
趁着刘时敏提笔拟旨的时间，朱由校起身离开，到后殿解手。
而前殿的众人，也是纷纷站起来，活动一二，要出恭的出恭。
待一盏茶时间后，朱由校才又从后殿出来，继续主持茶话会。
“一条鞭法，分为两条。”
“一者为折色，一者为摊税。”
“折色的重点在钱，朕通过铸银币的办法，能够对问题解决一二。”
“而摊税的问题，则比较严重。”
脸色严肃的看向在场的众人，朱由校接着道。
“收税，就难免要说到人，我大明的户籍制度，袁爱卿，你来说说。”
“臣遵旨。”
闻言，袁世振一拱手，当即开口道。
这都是有准备的。
不会真以为，皇帝开茶话会，是没提前准备稿子的吧。
大明的皇权，曾经是下过乡的。
朱元璋这个人。
你说他有能力吧，他制定的制度把后人往死里坑。
伱说他没能力吧，他制定的制度，崩了两百多年，崩到明末，不是摊上崇祯这么个“熊”主，还能再挺五十年。
大明户籍制度，是里甲制，每一百一十户设为一里，其中丁粮最多的十户为里长，里长则是十年一轮换。
而鳏寡孤独这四类人，则是被分摊到整里，称为畸零户。
畸零户不纳粮不服劳役，但全里要管这些人吃饭。
额，不要觉得有人能卡bug能白吃白喝。
老而无妻曰鳏，老而无夫曰寡，老而无子曰独，幼而无父曰孤。
通俗说就是大明版的孤儿院和敬老院。
然后，每里设有老人三到五名，负责督导百姓勤务农桑。设有保甲数人。
而且每一里，都设有保甲，人数不等。
里甲制度下，保证了朝廷的圣旨在乡间不是一张废纸。
三两下给在场众人说清了如今大明的乡下管理制度。
“但根据臣在两淮所见，如今里甲制在民间，已经略有难行了。”
然后，袁世振话头一转，就给在场众人泼起了冷水。
“目前，地方各种苛捐杂税横行，不止是下农，就是一些中农都不堪其扰，纷纷逃亡。”
首先，就是各州县的青天大老爷们到任之时，要先收拜见银或者说见面礼，少者二三十，多者四五十两。
然后各县下辖的里长和甲首，还要供养衙门。
包括但不限于下程、陈设、酒席、交际礼仪、各衙门油烛、六房纸札、差人盘缠等等。
每月所费不下数百两银子。
这么重的摊派，里长、甲首当然是承受不起，势必要往各里摊派，分到最下层小老百姓的头上。
用后世的话说就是，每年除了皇粮国税，还要交地税。
而有的地方，地税比国税还要重。
“说到底，树长的时间久了，难免就会出了蛀虫，反贪吧。”
袁世振刚说完，最上面的皇帝就出声给事情定了性。
“毕自严、张问达。”
“臣在。”
闻言，毕自严和张问达连忙躬身道。
“你度支司如今负责国帑之事，朕前些日子又让陆文昭带了些锦衣卫去你那儿，此事就由你牵头，联合御史台、六科来做吧。”
“让他们下到各县，去查一查，都有没有贪污之事，以及里甲制还能不能施行下去。”
“臣遵旨。”
听到又是一个活儿轮到自己头上了，毕自严和张问达还能咋办。
派人下去看看呗。
“陛下，还有各税合一之事。”
这时，袁世振又出声说道。
“摊丁入亩吧。”
闻言，朱由校也不意外，张口就提出了一个随随时间推移，必然会提出的政策。
“徭役均摊，分于田亩，天下所有田亩，悉数纳税。”
“陛下，那皇庄。”
坐在皇帝身侧的杨成秀一脸惊恐的看向皇帝，这是啥情况，收税收到自己头上了？
“纳，为什么不纳，朕的田也是大明的田。”
闻言，朱由校冷声一笑。
“大明两京一十三省，所有的皇庄、王田、勋田、缙绅、举人士人田亩，悉数都要按制纳税。”
“从今往后，没有所谓的优免。”
听到皇帝这话，毕自严颤颤巍巍的吸了口气，道。
“陛下，宗室、勋臣、外戚也要纳吗？”
“纳！朕的皇庄皇田都要纳，他们凭什么不纳！”
朱由校说着，转头看向杨成秀。
“稍后，你将皇庄皇田的鱼鳞册，抄录一份，送往户部，今后旦有变动，一律抄送。”
“奴婢领旨。”
闻言，杨成秀连忙躬身道。
“大明不是朕一个人的大明，而是天下人的大明。”
“朝廷运转需要财赋，不能有人享受着大明的庇佑，享受着大明的恩遇，却是一分钱都不想纳给朝廷，整日让升斗小民出钱。”
“诸公，就算是闹到天下罪朕，这税也要收。”
“朕允许他们造反。”
“大不了，朕将这天下再犁一遍。”