不仅仅是县委县政府大院，这消息长了翅膀似的，飞快地传遍了云阳县大大小小的机关单位、街头巷尾。
甚至，连远在市里乃至省城的一些耳朵里，也隐约听到了来自这个贫困县不同寻常的响动。
兴奋和期待在阳光下发酵，但阴影也随之滋生。
规划要落地，第一步就是土地。
大片大片的土地需要重新丈量、规划、征用。
特别是规划中能源基地周边的广阔区域，还有那几个点缀其间、承载着不同产业梦想的特色小镇选址地。
动土，就是动利益。
阻力，几乎是立刻就冒了出来。
最先跳脚的是部分乡镇的头头脑脑。
这些人，脑袋里想的不是发展，而是头顶那顶乌纱帽。
几十年不变的思维模式让他们对“变化”充满了恐惧，尤其是这种可能引发“不稳定因素”的大规模征地。
万一闹出点群体性事件，板子最终还不是打在他们屁股上？
于是乎，县里的文件精神层层传达下去，到了他们手里，就变成了温吞水。
嘴上喊着坚决执行，行动上却是拖拖拉拉，能推就推，能躲就躲。~晓.说·宅, ·庚`新+嶵\全-
阳奉阴违，消极怠工，把“软抵抗”玩得炉火纯青。
如果说这些乡镇干部的阻力还算“体制内”的常规操作，那么另一股力量则更加阴暗和首接。
那些在拟征用土地上有着千丝万缕灰色利益的“地头蛇”、盘根错节的宗族势力，也开始闻风而动。
他们不敢像王老虎那样明着跟县里叫板，但暗地里的手段却层出不穷。
一会儿是莫名其妙的谣言在村子里疯传，说征地补偿款会被克扣，说搬迁后没活路，煽动不明真相的村民产生抵触情绪。
一会儿又是前期进场勘测、评估的工作队，总能遇到各种奇葩的“软钉子”。
不是测绘的标杆昨晚被“野猪”拱了，就是评估人员的车胎“恰好”漏气了，再不然就是几个老头老太太往推土机前一躺，哭天抢地，说机器声音太大吓着家里的鸡了。
这些鬼蜮伎俩，虽然上不了台面，却实实在在地拖慢了项目的前期进度。
矛盾的焦点，很快集中到了云阳县下辖的一个重点乡镇——红石镇。
这里，被规划为未来能源基地配套产业园区的核心区域，涉及的土地面积最大，牵扯的利益也最为复杂。
红石镇的镇长，名叫周正国，外号“周扒皮”。
此人年过五十，在基层摸爬滚打多年，练就了一身老油条的本事。-r`u`w_e¨n^x~s!.`c_o,m·
见了县领导，永远是一副点头哈腰、唯唯诺诺的恭顺模样。
可一回到自己的一亩三分地，那就是说一不二的土皇帝。
这周扒皮，暗地里跟镇上几个靠山吃山、早年靠非法小煤窑发家的村霸勾结甚深，关系盘根错节。
面对县里三令五申的征地拆迁动员令，他表面上积极响应，成立了领导小组，制定了工作方案，汇报材料写得天花乱坠。
可实际上，却对征地工作百般推诿。
他很“聪明”地抓住了村民们对失地、对补偿标准、对未来生计的普遍焦虑和不安。
县里下发的征地补偿安置政策宣传材料，他压着不发，或者故意让手下用村民听不懂的官话念一遍就算完事。
解释工作？不存在的。
他要的就是这种信息不透明造成的恐慌和猜疑。
更有甚者，他还暗中默许，甚至怂恿那几个相熟的村霸，组织一些不明真相，或者被蝇头小利收买的老弱妇孺，隔三差五地跑到项目勘测现场去“讨说法”。
这些人也不闹大事，就是围着工作人员，哭诉抱怨，或者干脆坐在地上阻碍施工。
目的就是制造“干群矛盾激烈”、“工作阻力巨大”的假象，好让他有理由向上级叫苦、要政策、拖延时间，最好能把这个“烫手山芋”给搅黄了。
县政府办公室。
李浩拿着一叠汇总上来的情况报告，脸色凝重地站在赵铭的办公桌前。
“副县长，情况不太乐观。”
李浩的声音带着几分沉重和忧虑。
“王老虎虽然倒了，但他留下的那些盘根错节的关系网还在。下面这些乡镇，尤其是红石镇的周正国，现在学精了。”
“他们不跟我们来硬的，专玩阴的、软的。打着维护群众利益的旗号，利用政策信息差，煽动民意来对抗我们的工作。”
赵铭静静地听着，修长的手指在红木桌面上富有节奏地轻轻敲击着，发出笃笃的轻响。
办公室里一时间只有这单调的声音。
片刻后，敲击声停下。
赵铭抬起眼帘，眼神锐利得像刚开刃的刀。
“意料之中。”
他的语气平静无波，听不出喜怒。
“改革，从来都是动利益比动灵魂更难。”
“王老虎是摆在明面上的毒瘤，割掉就行了。但像周正国这些人，是藏在肌体深处的脓疮，看着不起眼，却能让整个肌体发炎、溃烂。不把这些脓疮一个个挤掉、剜掉，我们这盘大棋，就没法走下去。”
他看向李浩，目光沉稳而坚定。
“几件事，你马上去办。”
“第一，让县纪委、监察委的同志，找个由头，对红石镇和其他几个进度滞后的重点乡镇主要干部，特别是这个周正国，进行一次‘常规性’的廉政谈话。不用说什么重话，点到为止，敲打敲打他们的神经。”
“第二，立刻组织力量，秘密收集周正国以及红石镇那几个上蹿下跳的村霸，过往可能存在的违纪违法线索。重点放在非法开采、破坏环境资源、侵占集体资产、涉黑涉恶这几个方面。证据要扎实，要经得起查。”
“第三，宣传部门配合，重新制作一份关于征地补偿安置方案的宣传材料。要用大白话，要图文并茂，要让老百姓一看就懂，一听就明白。把政策的好处、未来的保障讲清楚、说明白。”
李浩一边快速记录，一边点头。
赵铭顿了顿，身体微微前倾，眼中闪过一道冷冽的光。
“第西，准备一下，我要亲自去红石镇一趟。”
“不过，不是现在，也不是以县领导的身份。”
他嘴角勾起一抹意味深长的弧度。
“先让他们再蹦跶几天。我要看看，这潭水下面，到底还藏着多少妖魔鬼怪。”
一场围绕土地、利益和发展主导权的博弈，在云阳县的基层，无声无息地拉开了序幕。
而赵铭，己经准备亲自下场，撕开这道看似坚固的口子，用雷霆手段，杀鸡儆猴。